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中共伊春職業(yè)學(xué)院委員會(huì)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則

發(fā)表于: 2025-08-27 點(diǎn)擊:



 

第一章  總  則

第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(中辦發(fā)〔2014〕33號(hào))《黑龍江省普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》等文件精神,結(jié)合學(xué)實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 黨支部應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。

黨支部要加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作,高度重視將科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀中青年教師等高學(xué)歷、高職稱教師中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員;要堅(jiān)持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容,注重把學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議、學(xué)習(xí)情況和社會(huì)實(shí)踐情況相結(jié)合,既要防止把學(xué)習(xí)成績(jī)作為發(fā)展黨員的主要條件,也要杜絕不考慮學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)我獍l(fā)展黨員的情況。

第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。

要把加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍管理作為發(fā)展黨員工作的重中之重,禁止突擊發(fā)展,反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”。

第四條 發(fā)展黨員工作要全程做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要寫(xiě)清會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、主持人、記錄人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、出席人員名單、缺席人員名單及原因,以及會(huì)議的主要內(nèi)容等。

 

第二章  入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

 黨支部通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍,同時(shí)要加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),提高入黨積極分子的質(zhì)量。

 年滿十八周歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

 入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨支部提出書(shū)面入黨申請(qǐng)。入黨申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由本人親筆書(shū)寫(xiě)。入黨申請(qǐng)人向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)后,如無(wú)特殊情況,不必經(jīng)常寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū),可以采取口頭或書(shū)面方式向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。

入黨申請(qǐng)人的工作、學(xué)習(xí)單位發(fā)生變動(dòng)后,原單位黨支部應(yīng)及時(shí)將他的入黨申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料一并轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨支部,以便現(xiàn)單位黨支部接續(xù)做好教育培養(yǎng)工作,入黨申請(qǐng)人一般不必再重新遞交入黨申請(qǐng)書(shū),但應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)單位黨支部口頭匯報(bào)自己的思想及有關(guān)情況?,F(xiàn)單位黨支部如未收到相關(guān)材料,入黨申請(qǐng)人可以向現(xiàn)單位黨支部重新遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。

 黨支部收到入黨申請(qǐng)書(shū)后,要查看入黨申請(qǐng)人的年齡、國(guó)籍等是否符合申請(qǐng)入黨條件,入黨動(dòng)機(jī)是否端正,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否深刻,成長(zhǎng)經(jīng)歷是否清楚,對(duì)待入黨態(tài)度是否正確等,并在一個(gè)月內(nèi)派人(一般是支部書(shū)記或組織委員)同入黨申請(qǐng)人談話。談話主要內(nèi)容包括:入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī),個(gè)人基本情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況及其它需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。談話結(jié)束后,談話人要及時(shí)將談話情況進(jìn)行整理,形成書(shū)面記錄,并簽名蓋章。

對(duì)未滿十八周歲提出入黨申請(qǐng)的,黨組織應(yīng)肯定其入黨要求,鼓勵(lì)他們追求政治上的進(jìn)步,并做好解釋工作,請(qǐng)他們年滿十八周歲后再向黨組織正式遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。

 符合入黨積極分子條件的,黨支部應(yīng)及時(shí)將入黨申請(qǐng)人確定為入黨積極分子。黨支部應(yīng)于每學(xué)期初集中確定一批入黨積極分子。

入黨積極分子應(yīng)具備的基本條件是:

(一)積極擁護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致;

(二)對(duì)黨有比較全面深刻的認(rèn)識(shí),積極要求入黨,決心為共產(chǎn)主義奮斗終身;

(三)在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活等方面表現(xiàn)突出,在各方面能起到表率作用(確定學(xué)生入黨積極分子要把學(xué)習(xí)成績(jī)作為重要參考);

(四)樹(shù)立正確的群眾觀念,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,在群眾中有一定威信。

第十條 確定入黨積極分子的基本程序是:

(一)入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)六個(gè)月以上,具備入黨積極分子條件,采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式,從入黨申請(qǐng)人中推薦入黨積極分子人選。28周歲以下的青年入黨,一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展,且一般應(yīng)經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推優(yōu)。

(二)支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì),下同)充分討論,研究確定入黨積極分子,同時(shí)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人一般應(yīng)由本支部的正式黨員擔(dān)任,特殊情況下也可由黨總支所屬的其它黨支部的正式黨員擔(dān)任,如班主任、輔導(dǎo)員等。

(三)經(jīng)黨總支(支部)審議后,黨支部以書(shū)面形式將入黨積極分子有關(guān)情況報(bào)學(xué)黨委組織部備案。備案報(bào)告的內(nèi)容一般包括:入黨積極分子的基本情況,黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)情況,支部委員會(huì)或支部大會(huì)研究確定入黨積極分子的情況,培養(yǎng)聯(lián)系人等。

(四)學(xué)黨委組織部對(duì)備案材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并將備案意見(jiàn)及時(shí)通知黨支部。審查時(shí),主要看上報(bào)的入黨積極分子是否具備條件,確定入黨積極分子的手續(xù)是否完備。

(五)備案通過(guò)后,黨支部要及時(shí)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表》,并按要求進(jìn)行考察寫(xiě)實(shí)。

第十 團(tuán)組織推優(yōu)工作的主要程序是:

(一)召開(kāi)團(tuán)員大會(huì),團(tuán)支部委員會(huì)介紹申請(qǐng)入黨的團(tuán)員情況,團(tuán)員進(jìn)行民主評(píng)議,提出推薦對(duì)象。

(二)團(tuán)支部委員會(huì)對(duì)照入黨積極分子的基本條件在對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上,討論確定推薦名單,填寫(xiě)《入黨積極分子人選推薦表》,報(bào)學(xué)院團(tuán)總支審定。

(三)學(xué)院團(tuán)總支進(jìn)一步考察審核后,征求校團(tuán)委意見(jiàn),學(xué)院團(tuán)總支對(duì)照入黨積極分子基本條件和認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)員青年意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,直接向黨支部推薦。

第十 培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是:

(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);

(二)了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等,按時(shí)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表》,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī);

(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況(一般每季度匯報(bào)一次);

(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

第十 黨支部應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作等方式,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第十 黨支部要對(duì)入黨積極分子開(kāi)展不少于24學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后組織閉卷考試,并將培訓(xùn)及考試情況報(bào)黨委組織部,考試合格者由黨委組織部審批頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。培訓(xùn)和考試要以黨章、黨史和黨的基本理論、基本路線、基本方略等為主。

第十 入黨積極分子每季度向黨支部書(shū)面匯報(bào)一次思想、工作和學(xué)習(xí)情況,思想?yún)R報(bào)應(yīng)親自書(shū)寫(xiě)。黨支部要認(rèn)真對(duì)待入黨積極分子的思想?yún)R報(bào),熱情耐心地幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步。

第十 黨支部每季度要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,并及時(shí)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表》??疾鞂?xiě)實(shí)情況應(yīng)由培養(yǎng)聯(lián)系人親筆書(shū)寫(xiě),不得由他人代筆,更不能由入黨積極分子本人填寫(xiě)。考察的主要內(nèi)容包括:入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。

第十 入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行總量控制,根據(jù)黨員發(fā)展計(jì)劃以及入黨積極分子培養(yǎng)教育情況和考察寫(xiě)實(shí)情況,每個(gè)班級(jí)入黨積極分子的數(shù)量與已發(fā)展黨員的數(shù)量之和一般占班級(jí)學(xué)生總數(shù)的30%,最多不得超過(guò)40%。

第十 入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,黨支部建立入黨積極分子臺(tái)賬。黨支部要對(duì)照入黨積極分子的基本條件,于每學(xué)期初將不符合條件的入黨積極分子調(diào)整出去,并及時(shí)將符合條件的入黨申請(qǐng)人確定為入黨積極分子。

十九 學(xué)校黨委將發(fā)展黨員工作作為黨支部考核的重要內(nèi)容,每半年對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育情況和考察寫(xiě)實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)不履行培養(yǎng)教育責(zé)任、不按時(shí)考察寫(xiě)實(shí)的黨支部,責(zé)令限期整改,整改不到位的,將縮減入黨積極分子規(guī)模,減少黨員發(fā)展名額

第二十條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位黨支部,原單位黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨支部。培養(yǎng)教育材料包括入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表等。現(xiàn)單位黨支部要對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并指派專人同新轉(zhuǎn)入的入黨積極分子談話,了解其思想與工作情況。

對(duì)材料齊全、手續(xù)完備、符合入黨積極分子條件的,應(yīng)重新確定培養(yǎng)聯(lián)系人,接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作,培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算;對(duì)手續(xù)不完備,無(wú)法認(rèn)定的入黨積極分子,經(jīng)與原單位黨組織溝通,報(bào)學(xué)黨委組織部同意后,不予承認(rèn);對(duì)手續(xù)完備,只是材料不齊的,應(yīng)及時(shí)與原單位黨組織取得聯(lián)系,了解相關(guān)情況,請(qǐng)他們及時(shí)補(bǔ)齊。

學(xué)生畢業(yè)時(shí)為入黨積極分子的,黨支部應(yīng)入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、參加黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料等一并放入《培養(yǎng)考察材料袋》,由畢業(yè)生本人帶走。

第三章  發(fā)展對(duì)象的確定和考察

第二十 黨委組織部根據(jù)上級(jí)批復(fù)的黨員發(fā)展計(jì)劃,按照學(xué)院學(xué)生總數(shù)占全學(xué)生總數(shù)的比例和黨支部積極分子培養(yǎng)情況分配黨員發(fā)展名額。

第二十 黨支部根據(jù)學(xué)校分配的發(fā)展對(duì)象名額,對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件、擬于近期發(fā)展的入黨積極分子,在聽(tīng)取培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,支部委員會(huì)討論同意并報(bào)學(xué)黨委備案后,可列為發(fā)展對(duì)象。

第二十 發(fā)展對(duì)象一般應(yīng)具備以下條件:

(一)積極擁護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;

(二)具有全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),決心為共產(chǎn)主義奮斗終身;

(三)熟悉黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí),了解黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利;

(四)在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活等方面表現(xiàn)突出,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)排名(以教務(wù)處的成績(jī)系統(tǒng)排名為準(zhǔn))在班級(jí)前50%(獲得級(jí)以上榮譽(yù)的可適當(dāng)放寬),單科成績(jī)?cè)诩案褚陨希?/span>

(五)具有正確的群眾觀念,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,在群眾中有一定威信(學(xué)生和教工分別在本班級(jí)和本單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng),同意率在三分之二以上);

(六)具有黨章所規(guī)定的其它黨員條件。

第二十 發(fā)展對(duì)象應(yīng)于每學(xué)期初集中確定一次,一般應(yīng)在調(diào)整入黨積極分子隊(duì)伍之后進(jìn)行。確定發(fā)展對(duì)象的程序一般是:

(一)根據(jù)發(fā)展對(duì)象條件,培養(yǎng)聯(lián)系人向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

(二)以個(gè)別談話、座談了解、民意測(cè)驗(yàn)等方式聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn),并做好征求意見(jiàn)的會(huì)議記錄。

(三)學(xué)生和教工入黨積極分子分別在班級(jí)和部門(mén)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)要確定監(jiān)票人和計(jì)票人,并填寫(xiě)《確定發(fā)展對(duì)象人選民主測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)表》。

(四)支部委員會(huì)將培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)以及民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行綜合,根據(jù)發(fā)展對(duì)象條件,經(jīng)過(guò)討論研究,確定發(fā)展對(duì)象人選。發(fā)展對(duì)象人選的數(shù)量應(yīng)略高于本學(xué)期黨員發(fā)展名額。

(五)經(jīng)黨支部審議后,黨支部及時(shí)將《發(fā)展對(duì)象備案表》及備案報(bào)告報(bào)黨委組織部備案。備案報(bào)告的內(nèi)容主要包括:發(fā)展對(duì)象的基本情況,培養(yǎng)教育考察情況,確定發(fā)展對(duì)象人選情況等。

(六)黨委組織部接到黨支部報(bào)送的發(fā)展對(duì)象人選有關(guān)材料后,進(jìn)行認(rèn)真審查,審查重點(diǎn)是入黨積極分子是否具備條件、手續(xù)是否完整等情況,并在1周內(nèi)將備案批復(fù)意見(jiàn)通知報(bào)備黨支部。黨委備案同意時(shí)間即為確定發(fā)展對(duì)象時(shí)間。

(七)發(fā)展對(duì)象公示。黨委備案同意后,黨支部應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況進(jìn)行公示,接受黨員和群眾監(jiān)督,并填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示情況報(bào)告單》。公示時(shí)間一般為5個(gè)工作日。

第二十 發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨支部指定。入黨介紹人一般應(yīng)由本支部的正式黨員擔(dān)任,特殊情況下也可由黨總支所屬的其它黨支部的正式黨員擔(dān)任,如班主任、輔導(dǎo)員等。

受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,不能作入黨介紹人。

第二十 入黨介紹人的主要任務(wù)是:

(一)向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;

(二)認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,如實(shí)向黨組織匯報(bào);

(三)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》,并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn);

(四)向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況;

(五)發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,作為培養(yǎng)人繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

入黨介紹人了解發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況,可以采取同發(fā)展對(duì)象一起工作、學(xué)習(xí),進(jìn)行談心談話以及向周圍群眾了解調(diào)查等方法。

第二十 入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象后,要向黨支部遞交自傳。自傳是系統(tǒng)地、全面地介紹自己的歷史及思想演變過(guò)程的書(shū)面材料,是發(fā)展對(duì)象向黨組織全面匯報(bào)自己情況的一種重要形式,也是黨組織全面地、歷史地了解發(fā)展對(duì)象的重要材料。

自傳的主要內(nèi)容包括:個(gè)人基本情況,學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷,家庭主要成員,主要社會(huì)關(guān)系,思想變化過(guò)程。其中思想變化過(guò)程是自傳的主體部分,應(yīng)盡可能寫(xiě)得具體詳細(xì)些。

第二十 黨支部必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查,政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。除特殊情況外,政治審查結(jié)果在1年內(nèi)有效。

二十九 政治審查的主要內(nèi)容是:

(一)對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;

(二)政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);

(三)遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;

(四)直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況及其對(duì)本人的影響。

直系親屬一般指發(fā)展對(duì)象的父母、配偶、子女,自幼撫養(yǎng)其長(zhǎng)大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女。與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切關(guān)系的旁系親屬,如岳父母(公婆)、伯叔姑舅姨,以及與本人關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。

第三十條 政治審查的基本方法是:

(一)同發(fā)展對(duì)象談話;

(二)查閱發(fā)展對(duì)象的檔案和其它有關(guān)材料;

(三)找有關(guān)單位和人員了解情況;

(四)函調(diào)或外調(diào)。

第三十 函調(diào)材料信由黨支部負(fù)責(zé)郵寄。政審材料一般由政審對(duì)象所在單位出具并蓋章。政審對(duì)象所在單位未建立黨組織的,其政治審查工作由所在單位主管部門(mén)或居住地黨組織負(fù)責(zé)。

第三十 政治審查結(jié)束后要形成結(jié)論性材料。除特殊情況外,政治審查結(jié)果在一年內(nèi)有效。

政治審查結(jié)論性材料主要內(nèi)容包括:本人基本情況,個(gè)人簡(jiǎn)歷,直系親屬情況,主要社會(huì)關(guān)系情況,政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,支委會(huì)意見(jiàn)。

第三十 發(fā)展對(duì)象有下列情形之一的,屬于政治審查不合格:

(一)對(duì)馬克思主義缺乏信仰,不具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心,不能自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;

(二)在思想、政治、行動(dòng)上不能自覺(jué)與黨中央保持一致,在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度不堅(jiān)決,不能旗幟鮮明地捍衛(wèi)黨和國(guó)家、人民利益,不能同一切錯(cuò)誤思潮和傾向進(jìn)行斗爭(zhēng);

(三)不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),涉嫌違紀(jì)違法正在被調(diào)查處理,或正在被偵查、起訴和審判;

(四)群眾觀念淡薄,服務(wù)群眾意識(shí)差,在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起帶頭作用,落后于普通群眾;

(五)道德品質(zhì)敗壞,生活作風(fēng)不檢點(diǎn),有違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德行為;

(六)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),對(duì)黨組織回避和隱瞞重大政治歷史和其它問(wèn)題,在政治審查中弄虛作假或不接受、不配合黨組織的政治審查;

(七)直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系中,有從事危害國(guó)家安全、參與邪教組織、嚴(yán)重違法違紀(jì)等行為,本人在政治上、思想上不能與其劃清界限;

(八)黨組織認(rèn)為發(fā)展對(duì)象政治審查不合格的其它情形。

第三十 學(xué)黨校對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天或24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件,中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》,作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

第三十 培訓(xùn)結(jié)束后,發(fā)展對(duì)象結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)總結(jié),學(xué)黨校組織閉卷考試??荚嚦煽?jī)合格者,頒發(fā)黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)??荚嚥缓细裾?,不得發(fā)展入黨。

第四章  預(yù)備黨員的接收

第三十 黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格并經(jīng)黨總支審議后,將《發(fā)展對(duì)象預(yù)審表》和有關(guān)材料報(bào)學(xué)黨委組織部進(jìn)行審查,《發(fā)展對(duì)象預(yù)審表》一式兩份,本人檔案一份,支部留存一份。

第三十 學(xué)黨委組織部對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查。

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行預(yù)審,主要應(yīng)審查以下內(nèi)容:

(一)入黨材料是否齊全、清楚,注意對(duì)材料的甄別,防止有弄虛作假現(xiàn)象;

(二)是否經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察,培養(yǎng)教育和考察措施是否扎實(shí)有效;

(三)是否經(jīng)過(guò)政治審查,重要問(wèn)題是否查清,本人主要經(jīng)歷、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況是否清楚;

(四)是否廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn),群眾反映是否好,群眾威信是否高;

(五)入黨信念是否堅(jiān)定,入黨動(dòng)機(jī)是否端正,政治覺(jué)悟是否高,道德品質(zhì)是否好;

(六)工作、學(xué)習(xí)、社會(huì)生活等方面表現(xiàn)是否突出,先進(jìn)性是否明顯。

三十八 學(xué)黨委組織部接到黨支部上報(bào)的預(yù)審材料后,一般應(yīng)在5日內(nèi)完成預(yù)審,審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。黨委組織部建立入黨志愿書(shū)發(fā)放臺(tái)賬,臺(tái)賬中的入黨志愿書(shū)編號(hào)與發(fā)展對(duì)象姓名一一對(duì)應(yīng)。

三十九 《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》是黨組織接收和審批新黨員的主要依據(jù),它記載著入黨申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)、入黨時(shí)的主要情況和全部入黨審批過(guò)程,是黨員本人檔案材料的重要內(nèi)容,是黨員的永久性檔案材料。

填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》應(yīng)注意以下事項(xiàng):

(一)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》前,黨支部負(fù)責(zé)人和入黨介紹人應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行黨的基本知識(shí)和對(duì)黨忠誠(chéng)的教育,對(duì)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》的目的和意義、填寫(xiě)內(nèi)容和要求作詳細(xì)說(shuō)明。發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》要嚴(yán)肅認(rèn)真,忠誠(chéng)老實(shí)。

(二)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》必須由發(fā)展對(duì)象自己填寫(xiě)有關(guān)欄目,如本人填寫(xiě)確有困難,可由黨支部指定黨員按照本人口述代筆填寫(xiě)。

(三)填寫(xiě)時(shí)均用黑色鋼筆簽字筆,字跡工整清楚。表內(nèi)的年、月、日一律用公歷和阿拉伯?dāng)?shù)字。

(四)表內(nèi)欄目沒(méi)有內(nèi)容填寫(xiě)時(shí),應(yīng)注明“無(wú)”。個(gè)別欄目填寫(xiě)不下時(shí),可附加頁(yè)。

第四十條 支部委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象在入黨志愿書(shū)上填寫(xiě)內(nèi)容以及入黨介紹人填寫(xiě)的內(nèi)容,確認(rèn)無(wú)誤后再提交支部大會(huì)討論表決。發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

第四十 召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì),有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

以下五種人員可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)之內(nèi):

(一)患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;

(二)自費(fèi)出國(guó)半年以上的;

(三)雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;

(四)年老體弱臥床不起和長(zhǎng)年生病生活不能自理的;

(五)工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而未轉(zhuǎn)走的。

第四十 支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:

(一)主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù),宣布大會(huì)的具體議程,提出開(kāi)好大會(huì)的具體要求。

(二)發(fā)展對(duì)象宣讀入黨志愿書(shū),匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況,以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。

(三)入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況,并對(duì)其能否入黨分別表明意見(jiàn)。介紹人的發(fā)言應(yīng)與入黨志愿書(shū)上填寫(xiě)的“入黨介紹人的意見(jiàn)”一致,但可以更具體、更詳盡。

(四)支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況。主要包括:發(fā)展對(duì)象的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)、遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系政治情況的審查情況;征求黨員和群眾意見(jiàn)情況;學(xué)黨委組織部對(duì)發(fā)展對(duì)象的預(yù)審情況;其它需要向支部大會(huì)說(shuō)明的情況。

(五)與會(huì)黨員發(fā)表意見(jiàn),對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論。

(六)發(fā)展對(duì)象根據(jù)支部大會(huì)討論情況表明自己的態(tài)度。

(七)發(fā)放表決票,與會(huì)黨員采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。表決前要推選監(jiān)票人,指定計(jì)票人;表決后要填寫(xiě)《發(fā)展黨員票決結(jié)果報(bào)告單》。報(bào)告單一式兩份,本人檔案一份,支部留存一份。

(八)通過(guò)支部大會(huì)決議。支委會(huì)在會(huì)前擬定《決議》(草案),會(huì)上根據(jù)討論情況進(jìn)行修改后提交支部大會(huì)表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),即可通過(guò)接收發(fā)展對(duì)象為中共預(yù)備黨員的決議。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。

第四十 黨支部應(yīng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。決議的主要內(nèi)容包括:發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn),支部大會(huì)召開(kāi)時(shí)間和討論情況,應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù),表決方式和表決結(jié)果,通過(guò)決議情況,支部書(shū)記簽名等。入黨志愿書(shū)上支部大會(huì)決議的落款日期必須與召開(kāi)支部大會(huì)的日期一致。

第四十 經(jīng)黨總支審議后,黨支部將入黨志愿書(shū),連同票決情況匯總表、發(fā)展黨員會(huì)議記錄本等,一并報(bào)學(xué)黨委組織部審批。

第四十 黨委審批前,組織員同發(fā)展對(duì)象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn),如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上,并向黨委匯報(bào)。

第四十 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。

黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》,注明預(yù)備期起止時(shí)間,并通知報(bào)批的黨支部。

黨委審批前,組織部應(yīng)對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員材料進(jìn)行逐一審查,審查合格后再提交黨委會(huì)進(jìn)行表決。

四十七 學(xué)黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批,如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間,但不得超過(guò)六個(gè)月。

第五章  預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

四十八 黨組織應(yīng)及時(shí)將學(xué)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部,對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察;同時(shí)領(lǐng)取《中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考察寫(xiě)實(shí)表》,按期進(jìn)行考察和寫(xiě)實(shí)。新接收的預(yù)備黨員在學(xué)黨委批準(zhǔn)前不能參加黨的組織生活,但可以參加黨組織的活動(dòng)。

四十九 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓是預(yù)備黨員接受黨性教育、增強(qiáng)黨員意識(shí)的重要形式,是發(fā)展黨員工作的必備環(huán)節(jié)。

入黨宣誓儀式要嚴(yán)肅認(rèn)真,會(huì)場(chǎng)布置應(yīng)莊重簡(jiǎn)樸,要按照規(guī)定懸掛黨旗。宣誓時(shí),黨組織可指派一名正式黨員作領(lǐng)誓人。領(lǐng)誓人、宣誓人均應(yīng)脫帽持立正姿勢(shì),面向黨旗,舉右手握拳過(guò)肩。誓詞由領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀,宣誓人齊聲跟讀,態(tài)度要認(rèn)真,聲音要洪亮、激昂。領(lǐng)誓人領(lǐng)讀完全部誓詞后,提示“宣誓人”,參加宣誓的人員要依次報(bào)出自己的姓名。入黨宣誓儀式一般由黨支部(或黨總支)組織進(jìn)行。

第五十條 黨支部應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、實(shí)踐鍛煉等方式,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育的內(nèi)容主要包括:

(一)進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育,使預(yù)備黨員進(jìn)一步了解黨的性質(zhì)、現(xiàn)階段的任務(wù)和最終目標(biāo)、指導(dǎo)思想、組織原則、黨的紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等,不斷提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí);

(二)進(jìn)行黨的路線、方針、政策的教育,使他們明確新時(shí)期黨的任務(wù)和黨的基本路線,提高他們執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的自覺(jué)性;

(三)進(jìn)行怎樣做一名合格黨員的教育,使他們牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,自覺(jué)改造思想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,真正解決從思想上入黨的問(wèn)題。

對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行考察的內(nèi)容主要包括:

(一)考察他們的政治立場(chǎng),了解他們的政治品質(zhì),對(duì)黨和黨的事業(yè)的態(tài)度;

(二)考察他們的入黨動(dòng)機(jī),對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí);

(三)考察他們能不能認(rèn)真履行黨員義務(wù)和正確行使黨員權(quán)利,執(zhí)行黨的政策和決議,發(fā)揮先鋒模范作用。

第五十 預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)必須參加黨校(或黨支部)組織的集中培訓(xùn),集中培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天或24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行閉卷考試,考試合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)或培訓(xùn)證明。黨支部要把考試成績(jī)作為能否轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)之一。

第五十 預(yù)備黨員每季度向黨支部書(shū)面匯報(bào)一次思想、工作、學(xué)習(xí)等情況,每半年聯(lián)系自已的思想實(shí)際作一次書(shū)面小結(jié)。

培養(yǎng)人每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察寫(xiě)實(shí),考察寫(xiě)實(shí)要及時(shí)填入《中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考察寫(xiě)實(shí)表》。考察寫(xiě)實(shí)必須由培養(yǎng)人親筆書(shū)寫(xiě),不得由他人代筆,更不能由預(yù)備黨員本人填寫(xiě)。

黨委組織部每半年對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察寫(xiě)實(shí)情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)不履行培養(yǎng)教育責(zé)任、不按時(shí)進(jìn)行考察寫(xiě)時(shí)的黨總支和黨支部,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第五十 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò),黨總支部委員會(huì)審查,報(bào)學(xué)黨委批準(zhǔn)。

第五十 預(yù)備黨員有下列情形之一的,應(yīng)延長(zhǎng)預(yù)備期:

(一)入黨時(shí)有某些缺點(diǎn),在預(yù)備期間轉(zhuǎn)變不明顯,不完全具備黨員條件,但本人愿意繼續(xù)接受黨組織的教育和考察,決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)去做的;

(二)入黨時(shí)基本具備黨員條件,但入黨后不能嚴(yán)格要求自己,在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)一些缺點(diǎn),經(jīng)黨組織指出后,愿意改正的;

(三)入黨后犯了一般性錯(cuò)誤,本人檢查認(rèn)識(shí)深刻,下決心改正錯(cuò)誤的;

(四)入黨后雖然一般表現(xiàn)尚好,但政治素質(zhì)較差,黨組織認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行教育和考察的;

(五)其它黨組織認(rèn)為需要延長(zhǎng)預(yù)備期的。

第五十 預(yù)備黨員有下列情形之一的,應(yīng)取消預(yù)備黨員資格:

(一)理想信念動(dòng)搖,對(duì)黨的理論和路線方針政策產(chǎn)生懷疑,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)的;

(二)違反黨和國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī),或不執(zhí)行黨的決議,情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)因觸犯刑律或違反治安管理處罰法,受到刑事處罰或管制、拘役的;

(四)在預(yù)備期間,不履行黨員義務(wù),或思想落后、覺(jué)悟很低,經(jīng)黨組織教育幫助,沒(méi)有繼續(xù)進(jìn)步要求的;

(五)入黨后,在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面,出現(xiàn)一些較嚴(yán)重的缺點(diǎn),或犯有一般錯(cuò)誤,經(jīng)黨組織批評(píng)指出后,拒絕檢查改正的;

(六)在預(yù)備期間,犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,或發(fā)現(xiàn)本人隱瞞了入黨前的嚴(yán)重錯(cuò)誤的;

(七)延長(zhǎng)一次預(yù)備期后,仍無(wú)明顯進(jìn)步的;

(八)因共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖、不愿接受黨紀(jì)約束等原因而提出退黨、放棄轉(zhuǎn)正的;

(九)其它黨組織認(rèn)為需要取消預(yù)備黨員資格的。

第五十 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);培養(yǎng)人(入黨介紹人)提出意見(jiàn);黨支部征求黨員和群眾意見(jiàn);支部委員會(huì)審查;公示;學(xué)黨委組織部預(yù)審;支部大會(huì)討論、表決通過(guò);報(bào)學(xué)黨委審批。

五十七 預(yù)備黨員應(yīng)在預(yù)備期滿前一至兩周主動(dòng)向所在黨支部提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書(shū)面申請(qǐng),因特殊情況不能按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)備期滿后一個(gè)月內(nèi)向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。黨支部應(yīng)在收到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)召開(kāi)黨員大會(huì)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題,遇特殊情況最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。

五十八 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)和有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn),并做好征求意見(jiàn)的會(huì)議記錄。

五十九 在聽(tīng)取培養(yǎng)人(入黨介紹人)、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,黨支部召開(kāi)支委會(huì),對(duì)照黨員條件進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真研究和提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn)。

第六十條 支委會(huì)討論通過(guò)后,對(duì)擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行公示,公示時(shí)間一般不少于5天,并填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示情況報(bào)告單》。公示內(nèi)容一般包括姓名、性別、年齡、民族、單位、職務(wù)、接收為預(yù)備黨員時(shí)間、預(yù)備期滿時(shí)間、入黨介紹人、預(yù)備期集中培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等。

第六十 經(jīng)黨總支審議后,黨支部將擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員情況和有關(guān)材料報(bào)黨委組織部預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后即可召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論、表決。

第六十 討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì),對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同,具體程序如下:

(一)主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù),宣布大會(huì)的具體議程,提出開(kāi)好大會(huì)的具體要求。

(二)預(yù)備黨員宣讀轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū),匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn),肯定成績(jī)和進(jìn)步,找出缺點(diǎn)和不足,表明自己的態(tài)度和決心,向黨組織說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。

(三)培養(yǎng)人(入黨介紹人)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況并對(duì)其能否轉(zhuǎn)正提出意見(jiàn)。

(四)支部委員會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況,并提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn)。

(五)支部大會(huì)進(jìn)行討論,與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)。

(六)預(yù)備黨員根據(jù)支部大會(huì)討論情況表明自己的態(tài)度。

(七)發(fā)放表決票,與會(huì)黨員采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。表決后要填寫(xiě)《黨員轉(zhuǎn)正票決結(jié)果報(bào)告單》。報(bào)告單一式兩份,本人檔案一份,支部留存一份。

(八)通過(guò)支部大會(huì)決議。支委會(huì)在會(huì)前擬定《決議》(草案),會(huì)上根據(jù)討論情況進(jìn)行修改后提交支部大會(huì)表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),即可通過(guò)預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正決議。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。

第六十 黨支部應(yīng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。決議的主要內(nèi)容包括:預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn),支部大會(huì)召開(kāi)時(shí)間和討論情況,應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù),表決方式和表決結(jié)果,通過(guò)決議情況,支部書(shū)記簽名等。入黨志愿書(shū)上支部大會(huì)決議的落款日期必須與召開(kāi)支部大會(huì)的日期一致。

第六十 經(jīng)黨總支審議后,黨支部應(yīng)將入黨志愿書(shū),連同票決情況匯總表、發(fā)展黨員會(huì)議記錄本等,一并報(bào)學(xué)黨委審批。

審批應(yīng)進(jìn)行書(shū)面請(qǐng)示。請(qǐng)示的標(biāo)題一般為“關(guān)于審批×××同志為中共正式黨員的請(qǐng)示”;請(qǐng)示的內(nèi)容一般包括:黨員的基本情況,會(huì)議召開(kāi)情況,表決情況等。

第六十 學(xué)黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果填入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》,寫(xiě)清黨齡的起算時(shí)間,并及時(shí)通知黨支部。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

黨委審批前,組織部對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料進(jìn)行逐一審查,審查合格后再提交黨委支進(jìn)行表決。

黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。被延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員,其黨齡自延長(zhǎng)預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第六十 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)將《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案,由黨委組織部保存。

六十七 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)及時(shí)將培養(yǎng)教育和考察情況認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。

學(xué)生畢業(yè)時(shí)為預(yù)備黨員的,黨支部應(yīng)《預(yù)備黨員考察寫(xiě)實(shí)表》和思想?yún)R報(bào)及時(shí)歸入本人檔案。

黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員,報(bào)學(xué)黨委批準(zhǔn),不予承認(rèn)。

在審查新轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員入黨材料時(shí),發(fā)現(xiàn)其是離開(kāi)原工作、學(xué)習(xí)單位三個(gè)月內(nèi)發(fā)展的,現(xiàn)單位黨組織應(yīng)及時(shí)向預(yù)備黨員本人和原單位黨組織了解有關(guān)情況,查明原因,并請(qǐng)?jiān)趩挝稽h組織提供情況說(shuō)明。對(duì)調(diào)查核實(shí)屬于突擊發(fā)展,經(jīng)現(xiàn)單位黨組織進(jìn)一步考察后,認(rèn)為其不具備黨員條件的,報(bào)學(xué)黨委批準(zhǔn),不予承認(rèn)其黨員身份。

六十八 黨支部對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時(shí),如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正事宜,推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。

第六章  發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)律和責(zé)任追究

六十九 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

對(duì)發(fā)展黨員工作情況,黨委組織部每半年檢查一次,檢查結(jié)果上報(bào)學(xué)校黨委,并及時(shí)進(jìn)行向下通報(bào)。

對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織,黨委組織部加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。

第七十條 黨委組織部每年應(yīng)當(dāng)向?qū)W黨委和市委組織部報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃,如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

第七十 黨委組織部重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。

第七十 各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會(huì)上公布。

對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第七十 對(duì)不按規(guī)定發(fā)展黨員的,要追究下列人員責(zé)任:

(一)沒(méi)有準(zhǔn)確掌握入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)和工作學(xué)習(xí)表現(xiàn),未能對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育并認(rèn)真負(fù)責(zé)地按時(shí)填寫(xiě)入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表,了解情況不詳或發(fā)現(xiàn)入黨積極分子存在的問(wèn)題未能向黨支部如實(shí)匯報(bào),要追究培養(yǎng)聯(lián)系人的具體責(zé)任。

(二)沒(méi)有向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;沒(méi)有認(rèn)真指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》;填寫(xiě)培養(yǎng)意見(jiàn)不認(rèn)真,未能負(fù)責(zé)地向支部大會(huì)介紹發(fā)展對(duì)象的情況的,要追究入黨介紹人的具體責(zé)任。

(三)沒(méi)有準(zhǔn)確掌握預(yù)備黨員在預(yù)備期間的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)和工作學(xué)習(xí)表現(xiàn),未能對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察并認(rèn)真負(fù)責(zé)地按時(shí)填寫(xiě)預(yù)備黨員考察寫(xiě)實(shí)表,未能負(fù)責(zé)地向支部大會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間表現(xiàn)的,要追究培養(yǎng)人(入黨介紹人)的具體責(zé)任。

(四)未能指導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)教育;未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查;未能認(rèn)真審查申請(qǐng)人是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備;對(duì)《入黨志愿書(shū)》及有關(guān)材料未能進(jìn)行認(rèn)真審查的,要追究黨支部組織委員的責(zé)任。

(五)未能認(rèn)真負(fù)責(zé)地承辦黨支部安排的有關(guān)工作;發(fā)展的新黨員沒(méi)有經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育或未經(jīng)集體討論;討論發(fā)展新黨員之前沒(méi)有廣泛聽(tīng)取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn);降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的,要追究黨總支(支部書(shū)記的責(zé)任。

(六)不認(rèn)真履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)所賦予的職責(zé),沒(méi)有將發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程、納入黨建工作責(zé)任制,或長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作;所屬單位發(fā)展黨員工作造成重大失誤;未對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行集中培訓(xùn);未對(duì)黨支部上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核的,要追究黨總支(支部書(shū)記的責(zé)任。

第七章  附  則

第七十 本細(xì)則由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。